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中共bet36体育在线房管局党组关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署,20171030日至1220日,县委第一巡察组对县房管局党组进行了巡察。2018320日,县委第一巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。  

县房管局党组对县委第一巡察组反馈的巡察意见高度重视,以强烈的政治担当和责任意识,精心部署整改工作,全力破解整改难题,经过三个多月的真抓真改,取得了明显的整改实效。一是深化认识,快速行动。320日,县委第一巡察组意见反馈会召开后,局党组按照巡察组提出的整改意见建议和县纪委南书记对整改工作的要求,立即召开党总支会议和专题民主生活会,精心部署安排整改工作,深刻查找问题原因,要求全局干部职工进一步提高政治站位,深化思想认识,要站在讲政治、讲党性、讲大局的高度正视问题,切实抓好问题整改。二是加强领导,压实责任。为切实抓好问题整改,压实整改主体责任,成立了县房管局巡察整改工作领导小组,由党组书记、局长李尚文同志任组长,工会主席叶永明同志任副组长,各股室办和二级单位负责人为成员,领导小组下设办公室,由局办公室主任胡祺同志负责巡察整改的日常协调、督办、联络等工作,确保问题整改部署到位,责任到位、落实到位。三是制定方案,列出清单。经局党组讨论研究,制定了《中共bet36体育在线房管局党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改指导思想、整改目标、整改步骤、整改内容和工作要求,通过对反馈问题的梳理,列出反馈的25个问题责任清单,明确责任领导、责任单位、责任人、整改措施、整改时限,实行一个问题一种措施,一套专班一抓到底的整改机制。四是上下联动,逐一整改。局党组书记、局长李尚文同志充分履行整改第一责任人的责任,亲自部署,多次召开督办会,定期督查。工会主席叶永明同志按照“一岗双责”要求切实加强对整改工作的督导把关。责任股室和二级单位各负其责,密切配合,对照整改清单,逐一对照检查,逐一整改落实,逐一建立台帐,逐一整改销号,确保整改工作取得实实在在的成效。  

目前,对巡察反馈的问题除房地产市场监管和保障房管理2个问题正在抓紧推进整改中外,其他23个问题全部整改到位。新制定和完善规章制度4项,开展专项整治3次,先后问责追责5人。  

一、关于依法监管房产市场不到位问题的整改情况  

针对巡察反馈依法监管房地产市场不到位的问题,局总支高度重视,组成以法规股、监察大队、房地产交易中心为主的房地产市场整治专班,依据相关法律法规,切实加强房地产市场监管。一是制定了关于开展整治全县房地产市场秩序的工作方案,明确整治工作范围、整治工作重点和整治工作要求。二是加大房地产法律法规宣传力度,我们及时将房地产市场整治内容在漕河城区各开发楼盘张贴宣传,同时在蕲春电视台连续三个月播出宣传,还利用房地产执法车在全县范围内巡回宣传,形成浓厚的整治宣传氛围。三是加大巡察督查力度,我们于今年325日至42日,对全县房地产开发市场在建32个开发项目进行了巡察督导,掌握项目进展、预(销)售价格、交房期限、预售资金监管等情况。四是严肃查处违法违规行为,对存在逾期交房问题的开发项目,我们多次约谈开发企业负责人,并组织购房人与开发企业进行协商,大多都达成具体交房时间的协议。对极个别存在非法融资问题的开发项目,我们采取了暂停商品房登记备案手续的处理措施。对县城区存在未经许可擅自预售违法行为的两个开发项目,分别作出了罚款的处罚决定,有效遏制房地产市场违法违规行为继续发生。  

二、关于保障房管理措施不到位问题的整改情况  

根据巡察指出不符合条件入住公租房、廉租房的问题,局住房保障中心迅速将问题清单建立台账,认真梳理,分类整改,逐户销号。(1326日,住房保障中心对有疑点、不符合入住条件的71户住户发出了整改通知书,告知住户存在疑点的信息情况,要求他们提供相关佐证资料,然后对照入住条件,查证疑点是否属实。(2)截至520日,有53户提供了佐证资料,经我局住房保障中心反复核准后,其中符合入住条件的可以继续入住,不符合入住条件的必须腾退房屋或补交租金。目前,仍有18户未提供佐证资料或提供资料不能证明其符合入住条件,正在进一步处理之中。(3)对既不符合入住条件,也不腾退住房和不按市场标准交纳租金的住户,我局将通过司法程序进行处理,确保逐一整改处理到位。  

三、关于服务中心工作有差距问题的整改情况  

1)为切实做好服务蕲春经济和城市建设,我们紧密联系工作实际,结合县纠风办进一步优化蕲春经济环境、推进项目落地“服务对象评议科股长”活动和县直工委开展“门好进、脸好看、事难办”问题整治,于3月底制定了活动开展的实施方案,并于410日召开了全局开展“两项活动”暨促进2018年工作目标实现动员大会,要求全局干部职工高度统一思想,不断增强责任意识和担当意识,驰而不息反“四风”转作风,结合巡察整改工作,大力提升工作效能和服务中心工作水平。(2)切实加强全县房地产市场监管,重点对人民群众关注的少数几个房地产开发项目实行定期跟踪监管督查,建立巡查台账,对不积极履行整改的开发企业采取提醒约谈,对屡次违法违规的开发企业采取惩处措施,督促其积极开展整改,效果明显,有效地维护广大购房者的合法权益。  

四、关于“三城联创”工作不够到位问题的整改情况  

关于“三城联创”中心工作,局党总支一是多次召开相关会议,要求干部职工牢固树立“四个意识”,不断增强服务全县中心工作观念,坚决贯彻落实县委、县政府一系列重大决策部署,不折不扣完成各项中心工作任务。二是制定“三城联创”工作方案,将创建工作责任分解到各股室和二级单位,细化到每月每周五市民清洁日、志愿者服务等活动的具体安排。三是强化督办考核,实行每周一督办、每月一结帐的通报考核制度,确保有足够人员参加每周五的市民清洁日活动,在全县2018年一季度和半年“三城联创”考核评比中,我局综合评比占位居中靠前。  

五、关于党员教育制度执行不到位问题的整改情况  

针对巡察指出局总支所辖两个支部党员教育制度执行不到位的问题,局总支一是牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,要求两个支部认真查找问题,补齐短板,做到立行立改,规范和完善了2018年党支部集中学习计划、8个方面32条责任内容的党建责任清单,4个方面的问题整改清单,4个季度包括政治理论学习、三会一课、主题党日活动、其它工作的工作任务清单,压实党员教育学习责任,着力推动“两学一做”学习常态化、制度化,推动全面从严治党各项要求在两个支部和全体党员中落地生根。二是完善支部活动情况记录,做到档案资料完整齐全,分类科学合理。三是按照党组织生活制度的规定,局总支和两个支部在一季度按要求分别召开了民主生活会、组织生活会,支部书记向党员作了廉政党课的报告,进一步提高党员的理想信念和宗旨意识,做一名合格共产党员。  

六、关于党员学习教育制度落实不够,有制度,有计划,但无个人学习笔记问题的整改情况  

根据巡察组指出的党员学习教育制度落实不够的问题,局总支从2018年起狠抓学习教育的落实力度,在要求两个支部完善党组织活动情况资料的基础上,对每个党员的个人学习笔记提出了严格的要求,实行每月进行检查一次,发现记录不认真和不完整,督促本人及时纠正到位。  

七、关于党员教育管理松懈,党组中心组学习记录不规范问题的整改情况  

年初以来,局党组要求两个支部认真抓好党员干部的学习教育,局中心组带头学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,于3月初组织学习了十九届三中全会精神,于5月初组织学习了习总书记视察湖北的重要讲话精神,确保党中央和省、市、县委重大决策部署不折不扣的执行。中心组的学习使用专用记录本,并指定专人按规定格式进行记录,党组负责人采取不定期检查,以达到预期的学习教育效果。  

八、关于机关党支部和综合党支部均无“三会一课”记录,无党员评议等活动影像资料问题的整改情况  

局党组始终坚持党的一切工作到支部的鲜明导向,要求两个支部完善建立2018年党支部集中学习计划、党建责任清单、问题整改清单,其中包括政治理论学习、“三会一课”、主题党日活动等工作任务清单,认真做好“三会一课”记录,切实做好年度党员评议工作,两个支部党员活动室分别安装了投影仪,录制和保留好活动的影像资料。  

九、关于开展主题党日活动不严谨问题的整改情况  

我局共有党员66人,其中机关支部30人(退休和流动党员占15人)、综合支部36人(退休和流动党员占16人),每次支部主题党日活动,在职党员都是按要求按时间参加主题党日活动,但退休和流动党员因年龄较大和居住分散等原因不能参加,这是一个薄弱环节。对此,两个支部已分别采取电话联系和定期组织老干专题活动,并建立退休党员微信群和QQ群,及时将党的方针政策和声音传导给他们,推动全面从严治党向纵深发展和延伸。  

十、关于意识形态主体责任落实不到位问题的整改情况  

1)已按照县委《关于加强意识形态工作的八条意见》和2018年宣传思想工作重点精神,于2018年初局党组书记与班子成员、股室和二级单位负责人签订了意识形态主体责任状,切实加强和改进意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权,努力构建意识形态工作新格局,积极营造和谐良好的舆论氛围,培育干部队伍新气象。(2)局总支定于6月底7月初召开一次意识形态专题会议,传达贯彻上级关于加强意识形态工作精神,检查督办和考核上半年意识形态工作进展情况,研究部署下半年意识形态工作,促进两个文明建设同步发展。  

十一、关于未结合自身实际建立重大政策、重大项目的舆论风险评估机制和预警机制问题的整改情况  

一是严格执行“三重一大”决策制度,对2018年涉及保障性住房建设、白河还建房建设和选人用人方面的重大决策,都以局党总支召开专题会议,坚持民主集中制原则,强化集体决策意识,形成集体决策和研究意见。二是完善建立管理机制,为规范保障性安居工程项目建设和管理,局印发了《bet36体育在线保障性安居工程管理暂行办法》,从机制上进行完善,明确各方责任,确保重大工程项目建设顺利实施。三是加强廉政风险教育,完善反腐倡廉制度,完善政务公开制度,建立风险评估机制和预警机制,为全县房地产市场健康稳定发展提供坚强保障。  

十二、关于上下班考勤纪律执行不严格问题的整改情况  

一是结合县直工委开展的“门好进、脸好看、事难办”问题整治活动,进一步严肃工作纪律,严格执行《考勤管理制度》,坚持实行指纹签到制度,切实增强干部职工的责任意识和担当意识,促作风转变、效能提升、服务升级。二是对巡察组20171129日查岗发现无故缺岗的3人,已责成当事人向局党组作出了书面检讨,局综治股和财务股已按考勤管理制度给予了经济处罚,局党组并就此向全局发出了通报,在大会上进行通报批评。  

十三、关于落实党风廉政建设主体责任台账管理不严谨问题的整改情况  

一是认真落实县委《落实全面从严治党主体责任六项制度》,规范党风廉政建设主体责任台账和“两学一做”专题学习笔记本、谈心谈话记录本、党员手册的管理,并按“九必记”的要求,每季度由党组书记对台账记录进行一次鉴评,并提出整改意见,2018年一、二季度已落实到位。二是对巡察组指出一名班子成员同志的记录缺项,已于4月初予以补齐。  

十四、关于落实党风廉政建设主体责任不到位问题的整改情况  

1)切实加强党风廉政建设主体责任的管理,党组书记李尚文同志和班子成员叶永明同志分别于3月底和4月初,对各股室和二级单位党风廉政建设执行情况进行了专项检查与专题调研,对执行党风廉政建设较好的单位给予充分肯定,对存在问题和薄弱环节,提出了加强和整改意见。(2)将党风廉政建设责任制执行情况列入民主生活会和工作总结的内容,实行半年和年终分别作一次自我检查,年终局党组进行专题检查考核,考核结果将作为评先、评优和干部任用的重要依据。  

十五、关于对身边案件未进行警示教育问题的整改情况  

认真抓好警示和法纪教育,严格遵守法律法规和党规党纪,做到不触碰法律和纪律的红线。一是于228日邀请县第二纪工委书记曹东辉和陈刚主任给全局干部职工进行党规党纪教育。二是于419日组织全局干部职工收看警示片,并通报身边案例(原局长案件)开展警示教育,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。  

{C}<!--[if !supportLists]-->十六、{C}<!--[endif]-->关于财务管理方面存在问题的整改情况  

一是局长李尚文同志就此约谈了办公室、财务股负责人,严肃指出违反政府采购程序和财务管理问题的严重危害性,对责任人提出严厉批评。二是4月初向全局中层干部及时传达全县严明财经纪律巩固拓展落实中央八项规定精神成果专题培训班会议精神,贯彻中央和bet36体育在线:、省政府及省直相关部门、县委、县政府、县财政局出台涉及财政财务管理的新条例、新办法、新规定,加强新形势下的财务管理。三是严格执行《bet36体育在线党政机关事业单位公务开支记账凭证及相关附件模板的通知》,切实加强报销凭证管理,从4月份起,所有公务开支费用报销一律执行“19个不准”的新规定,规范使用和填写费用报销单,从源头上堵住乱开支乱报销的违规行为。四是完善制度的建立,重新修订《财务管理制度》、《公务接待管理制度》、《固定财产管理制度》,进一步规范公用经费管理、公务接待管理,建立长效机制,创建节约型机关。  

十七、关于执行编制政策不够规范的整改情况  

县编制委员会办公室核定我局机关有15名全额财政供给事业编制,多年来一直未实名制到人,局党组对此负有不可推卸的责任。县主要领导在201710月到我局调研时,也强调了要将全额财政供给编制落实到人。(1201712月,经局总支召开了专题会议进行研究讨论,已将15名全额财政供给编制具体落实到人头。(2)下一步,我们将按照蕲政办〔201654号文件、蕲机编〔200866号文件精神,严格控制机关人员人数,定编定岗,切实解决“混编混岗”问题,做到不擅自增加工作人员,不随意私招乱雇,切实加强机关人员管理。  

十八、关于学习干部选拨任用制度不够经常问题的整改情况  

一是在2018年元月初结合2017年度党风廉政建设考核,组织党员干部认真学习了《干部选拔任用条例》等相关规定。二是于20183月结合我局部分工作人员调整,重新学习干部选拔任用有关政策规定,严格按照干部选拔任用的“十不准”和“十严禁”的要求,把好选人用人关,并及时将干部选拔任用的“十不准”和“十严禁”具体内容张贴上墙。三是计划于6月份结合半年工作总结评比,反复学习干部选拨任用的相关政策,狠抓行风政风建设,全面提升服务意识,提高办事效率,争创人民群众满意的房管部门。  

十九、关于干部人事会议记录不规范问题的整改情况  

针对过去干部人事会议记录不规范问题,局党组书记李尚文同志约谈了政工股负责人,强调了认真做好组织人事工作的重要性,要求切实改变过去会议记录的随记、混记现象。从2018年元月份起,我局注重加强思想政治学习,认真做好组织人事工作,在文字资料记录方面,按照党建、政工、业务、学习等实际情况,实行专项专题专事分类记录,彻底改变了过去的随记混记现象。  

下一步,县房管局党组将紧扣巡察整改工作,持续巩固整改成果,切实抓好“三个不放松”:  

(一)持续整改不放松。对己完成整改的23个问题,持续开展自查和“回头看”,看整改问题是否出现反弹,看整改问题是否继续发生,看整改后是否出现新的问题。对完成阶段整改的2个问题,继续加大力度进行整改,采取新的措施进行整改,要以踏石留印、抓铁留痕的精神持续整改,以不达目的决不罢休的信心完成整改任务。  

(二)传导压力不放松。严格落实党风廉政建设“两个责任”,抓牢抓实党组主要负责人第一责任人的责任,切实履行管党治党政治责任,把全面从严治党的责任扛在肩上。班子成员和局总支委员,按照工作分工,切实履行分管范围内的党风廉政建设“一岗双责”。大力支持纪检委员聚焦中心工作任务,加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督,切实履行党内监督职责,确保党风廉政建设责任制落到实处。  

(三)履职尽责不放松。我们要以人民群众反映房地产市场存在突出问题为着力点,坚持以人民群众满意为最高标准,积极回应人民群众的新期待,牢固树立“四个意识”,把全局干部职工的思想和行动统一到中央和省、市、县委决策部署上来,切实抓好房地产市场监管,持续开展房地产市场整治,加大力度打击和查处房地产市场违法违规行为,加强房地产中介市场和物业服务市场管理,规范房地产市场经营秩序,维护住房消费者合法权益,促进蕲春房地产市场健康稳定发展。  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:7222916,bet36体育在线房地产管理局,邮政编号435300(信封上请注明:关于巡察整改情况的意见建议),电子邮箱:707079149@qq.com  

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